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西宁市市政工程设施管理暂行办法

来源: 时间:2018-08-18 18:15:09

西宁市市政工程设施管理暂行办法

《西>市市>工程设施管理暂行办法》已经市人民政府第9次常务会议审议通过,现予发布自发布之日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强市>工程设施管理,保障市>工程设施完好,促进城市经济发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本办法所称市>工程设施是指: (一)城市道路:车行道、人行道、路肩、路边坡、路边沟、广场、公共停车场、隔离带、路堤、街头空地、代征道路用地、道路护栏; (二)城市桥涵:桥梁(立交桥、高架桥)、涵洞、人行天桥、地下通道及其附属设施; (三)城市排水设施:排水管道、暗二、明沟、窨井、泵站、污水处理及其附属设施; (四)城市道路照明设施:城市道路、广场、桥涵等处的照明设施。 第三条 西>市建设行政主管部门负责本市行政区域内市>工程设施的行政管理工作。区、县建设行政主管部门,按照规定的管理权限负责本行政区域内市>工程设施的行政管理工作。 市>工程设施管理部门具体负责市>工程设施的养护和维修。 市规划、公安交通、工商、环保等行政主管部门按照各自职责做好市>工程设施管理工作。 第四条 市>工程设施建设和管理应当遵循统一规划、合理布局、配套建设、先地下后地上和建设、管理、养护并重的原则。 第五条 任何单位和个人都有爱护市>工程设施的义务,有制止、检举损害市>工程设施行为的权利。 第二章 规划与建设 第六条 建设行政主管部门应当根据城市总体规划,制定市>工程设施年度建设计划和养护维修计划,并负责组织实施。 第七条 市>工程的设计和施工必须严格执行国家技术标准、规范和操作规程,由取得相应资质证书的单位进行设计和施工,并接受建设行政主管部门的监督和检查。 城市住宅小区、开发区内的市>工程建设,应当纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。 第八条 市>工程建设项目竣工后,由建设行政主管部门组织验收,经验收合格,方可办理竣工手续并交付使用。验收不合格的,应当限期返工。 建设项目实行保修制度。 第三章 城市道路管理 第九条 市>工程设施管理部门应当加强城市道路的养护和维修,定期巡视检查,保持路面平整、设施完好。 第十条 城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工。施工现场应设置明显标志和安全防护设施,保障行人和车辆安全。 第十一条 城市道路养护,维修的专用车辆,应当使用统一标志;执行任务时,在保证交通安全畅通的情况下,不受行驶路线和行驶方向的限制。 第十二条 在城市道路及其附属设施范围内禁止下列行为: (一)擅自占用或者挖掘城市道路; (二)擅自设置建>物和构>物; (三)履带车、铁轮车或者超重、超长、超高车辆未经批准在道路上行驶; (四)其他损坏、侵占道路及其附属设施的行为。 第十三条 因特殊情况需要临时占用城市道路的,须经建设行政主管部门和市公安交通管理部门批准,并接规定向建设行政主管部门缴纳城市道路占用费,领取许可证后,方可按批准的期限、范围、地点占用。 占用期满后,占用单位或个人应及时清理现场。 第十四条 因工程建设需要挖掘城市道路的,应持市规划部门批准的文件和有关设计文件,到建设行政主管部门和市公安交通管理部门办理审批手续,并按规定向建设行政主管部门缴纳挖掘修复费,取得挖掘许可证后,方可按规定挖掘。 城市道路不得在冬季(从当年11月1日起至次年3月15日止)开挖,因特殊情况需要挖掘的,应加倍收取挖掘修复费。新建、改建的道路5年内不得开挖,大修后的道路3年内不得开挖,因特殊情况需要挖掘的,须经市人民政府批准。 挖掘城市道路应根据工程量分段实施,每段须在7日内完工复原。少数确因特殊情况不能在7日内完工复原的,挖掘单位应说明理由,并提供不能在7日内完工复原的分析论证报告,经建设行政主管部门审核同意后,按批准的期限完工复原。 第十五条 因基建施工等原因,需要封闭道路中断交通的,须经市公安交通管理部门和建设行政主管部门批准,并事先发布通告。 第十六条 因地下管线发生突发性事故需要开挖城市道路进行紧急抢修的,可以先行破路抢修,并同时通知建设行政主管部门和公安交通管理部门。挖掘单位或个人应在24小时内按照规定补办批准手续。 第十七条 城市道路占用费、挖掘修复费的收取,按省财政、物价主管部门核定的标准执行。 第四章 城市桥涵管理 第十八条 市>工程设施管理部门应加强对桥涵设施的养护和维修,保证桥涵安全,防止发生意外事故。 第十九条 在城市桥涵范围内禁止下列行为: (一)擅自占用城市桥涵及其附属设施; (二)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道,10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线; (三)超限车辆未经批准或未采取防范措施擅自通过; (四)其他损坏桥涵和>胁桥涵安全的行为。 第二十条 超过桥涵负荷量的机动车辆过桥时,必须事先向建设行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,采取安全防范措施,并按照指定的时间和路线行驶。 第五章 城市排水设施管理 第二十一条 市>工程设施管理部门应当加强城市排水设施的养护、维修,保障排水设施完好。 第二十二条 禁止下列损坏城市排水设施的行为: (一)损毁、拆建、堵塞、占用排水管>及附属设施,擅自在排水管>截流取水; (二)擅自在城市道路排水管线上圈占用地或兴建构>物、建>物; (三)向排水管>排放有毒有害、易燃易爆危险物品; (四)向排水>内倾倒垃圾、渣土、杂物或排入建设施工中的灰浆、泥浆以及直接排入粪便; (五)擅自接入排水管>或改动排水设施; (六)其他妨碍、损害排水设施正常使用或影响其安全的行为。 第二十三条 由于单位或个人的行为造成城市排水设施损坏的,由市>工程设施管理部门负责维修,维修费用由单位或个人承担。 第二十四条 城市排水设施发生故障或遇到险情需要截水抢修时,有关单位或个人接到市>设施管理部门的通知后,必须予以配合。 第二十五条 污水排放必须符合国家颁布的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。 凡利用城市排水设施排放污水的单位和个人,应当按照国家有关规定向建设行政主管部门办理排水许可手续,并缴纳城市污水处理费。 第二十六条 城市排水管道由市>工程设施管理部门负责养护与维修,接户支管由排水用户负责养护与维修。 第二十七条 因使用不当造成城市排水设施堵塞、冒溢的,由者承担疏通费用。 第二十八条 任何建>物都不得占压城市排水管线。确需临时压占的,须经建设行政主管部门批准,并按规定限期清除。 第六章 城市道路照明设施管理 第二十九条 市>工程设施管理部门应当加强城市道路照明设施的养护与维修。 第三十条 城市道路照明设施范围内禁止下列行为: (一)擅自攀登路灯杆,故意打砸路灯设施; (二)擅自在城市道路路灯杆上架线、安置其他设施; (三)偷盗或擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施; (四)擅自接用城市道路照明电源; (五)在城市道路照明设施周围堆放物料、违章建二、挖坑取土; (六)其他损坏道路照明设施的行为。 第三十一条 需要利用城市道路照明设施的,必须向市>工程设施管理部门提出申请,报建设行政主管部门批准,并缴纳费用。因特殊原因暂用城市道路照明电源的,应当经供电部门同意,市>工程设施管理部门批准后,方可使用,并缴纳电费。 第三十二条 因特殊情况需要拆除、迁移、改动城市道路照明设施的,必须报建设行政主管部门批准。 施工作业可能影响城市道路照明设施安全运行的,必须经建设行政主管部门同意,并采取安全保护措施后,方可施工。 第三十三条 对危及城市道路照明设施安全的树木,市>工程设施管理部门应及时通知园林部门处理。 第七章 罚 则 第三十四条 凡违反本办法第十二条、第十九条规定,或者有下列行为之一的,由建设行政主管部门依据国务院《城市道路管理条例》的规定,责令改正,可并处20000元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿: (一)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防护设施的; (二)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的; (三)依附于城市道路建设各种管线、杆线,不按规定办理批准手续的; (四)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按规定补办手续的; (五)未按批准的位置、面积、期限占用挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。 第三十五条 违反本办法第二十二条、第三十条规定的,由建设行政主管部门按情节轻重给予警告、责令限期改正,可并处以1000元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿。 第三十六条 违反本办法规定,未办理排水许可手续的,由建设行政主管部门责令补办手续,可并处以1000元以下的罚款。 第三十七条 建设行政主管部门执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,交司法机关依法追究刑事。 第三十八条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 复议或诉讼期间,处罚决定不停止执行,法律另有规定的除外。 第八章 附 则 第三十九条 本办法由西>市建设局负责解释。 第四十条 本办法自发布之日起施行,原一九八八年十月五日市人民政府发布的《西>市市>工程设施管理实施细则》同时废止。